ملخص تنفيذي
يرصد هذا التقرير تصاعد الانتهاكات المرتبطة بالشعائر العاشورائية في البحرين خلال الفترة الممتدة من مايو وحتى نهاية يونيو 2026، ويوثق نمطًا متصاعدًا من القيود الأمنية والإدارية التي استهدفت حرية الدين والمعتقد للطائفة الشيعية بالتزامن مع الاستعدادات لشهر محرم وموسم عاشوراء. وتستند هذه البيانات إلى ما تمكنت منظمة أمريكيون من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان في البحرين ADHRB من رصده والتحقق منه من معلومات تمثل الحد الأدنى من الحالات الموثقة ولا تعكس بالضرورة الحجم الكامل للانتهاكات، لاسيّما وأن حملات الاعتقال والاستدعاءات والإجراءات التقييدية ظلت مستمرة ومتواصلة حتى لحظة نشر التقرير في يوليو 2026.
ويستند التقرير إلى معلومات وشهادات جمعتها المنظمة من مصادر محلية داخل البحرين، وإفادات ضحايا ونشطاء حقوقيين، إضافة إلى مراجعة وتحليل المصادر المفتوحة والبيانات الرسمية والمواد المنشورة عبر الإنترنت، مع إخضاعها لعمليات التحقق والمقارنة وفق المنهجية المتبعة في الرصد الحقوقي.
وتتوزع محتويات التقرير وأقسامه الرئيسية على النحو التالي:
- أولًا: القرارات الحكومية لموسم عاشوراء 2026 (القيود الإدارية المسبقة): يوثق هذا القسم مأسسة القيود عبر حزمة إجراءات لإعادة تنظيم أجهزة الأوقاف وإدماج الأوقاف الجعفرية تحت هيكل حكومي يترأسه وزير العدل بما يمس استقلاليتها المذهبية، إلى جانب فرض قيود زمنية صارمة لإنهاء مواكب العزاء عند منتصف الليل، وحظر خروجها خارج النطاق المحدد، وتحويل ممارسة الشعائر إلى نشاط مشروط بـ “الموافقة الأمنية المسبقة” للرواديد وحصرهم في قائمة ضيقة منعت العشرات.
- ثانيًا: الانتهاكات التي سبقت موسم عاشوراء (حملات الملاحقة والاعتقال الاستباقية): يستعرض القسم الحملة الأمنية الاستباقية التي شنتها الأجهزة الأمنية قبيل شهر محرم، والتي أسفرت عن رصد وتوثيق (54) حالة اعتقال واحتجاز، و(20) حالة استدعاء لشخصيات محددة بالاسم إلى جانب استدعاءات جماعية لعشرات المواطنين. وشملت هذه الحملة استهداف المشاركين في مناسبات دينية سبقت عاشوراء مثل ذكرى استشهاد الإمام الجواد (ع) والإمام الباقر (ع)، ومداهمة منازل عوائل رجال الدين المعتقلين كوسيلة للضغط والترهيب، وتسجيل (5) حالات احتجاز واستدعاء طالت مواطنين قاصرين، وسط مداهمات واقتحامات طالت (9) بلدات ومنازل دينية.
- ثالثًا: استهداف الخطباء والرواديد والقائمين على المآتم: يسلط هذا القسم الضوء على ملاحقة المنبر الحسيني عبر منع (24) خطيباً ورادوداً من المشاركة في الشعائر الدينية، حيث اعتمدت السلطات آلية “المنع الإداري غير المكتوب” عبر اتصالات هاتفية مفاجئة تبلغهم بالمنع دون مسوغ قانوني، مترافقاً مع استدعاء رؤساء المآتم وإجبارهم على توقيع تعهدات أمنية مجحفة وتحميلهم المسؤولية القانونية عن مضامين العزاء.
- رابعًا: الانتهاكات خلال موسم عاشوراء (قمع الاحتجاجات الميدانية واستهداف الفضاء العام): ينتقل التقرير هنا إلى التطبيق الميداني، موثقاً استخدام القوة المفرطة كالغاز المسيل للدموع، الرصاص المطاطي، والقنابل الصوتية ضد المواطنين الذين اعترضوا سلمياً على نزع وإزالة لافتات السواد، وتسجيل عشرات الحملات لإزالة الرايات والمظاهر العاشورائية وتمزيق اللافتات، فضلاً عن فرض طوق أمني لمنع وإلغاء فعاليات العزاء المركزي، مما جعل الاستهداف المباشر يطال أكثر من (20) منطقة وبلدة بحرينية مختلفة.
- خامسًا: انتهاك الحقوق الدينية للمعتقلين السياسيين خلال موسم عاشوراء: يوثق القسم امتداد التضييق المذهبي إلى داخل مراكز الاحتجاز، حيث جرى حرمان السجناء السياسيين في سجن جو وتوقيف الحوض الجاف من إقامة الشعائر الجماعية ومصادرة تربهم الحسينية وكتبهم الدينية، مما أدى إلى تفاقم الأوضاع ودفَع بمئات السجناء للدخول في إضرابات جماعية مفتوحة عن الطعام احتجاجاً على الاضطهاد داخل السجون.
- سادسًا: مناخ الاضطهاد الديني والتمييز الممنهج ضد المواطنين الشيعة: يضع هذا القسم الانتهاكات المرصودة في سياقها الحقوقي الأوسع، ويوضح أن هذه الممارسات لا تمثل إجراءات تنظيمية عابرة، بل تأتي ضمن بيئة مستمرة وسياسات تمييزية ممنهجة تمس الحقوق الدينية والثقافية للمكوّن الشيعي في البحرين وتصاعدت وتيرتها بشكل مطرد.
- سابعًا: مخالفة الالتزامات الدستورية والدولية: يخلص التقرير في ختامه إلى أن الإجراءات البحرينية تشكل انتهاكًا صارخًا للالتزامات الدستورية المحلية وللمواثيق الدولية وبخاصة العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، ما يؤكد الطابع الممنهج للتضييق على الحريات الدينية.
يختتم التقرير بمجموعة من التوصيات الملحة الموجهة لحكومة البحرين، وأبرزها:
- الاحترام الكامل للحريات الدينية وإيقاف التعدي على المظاهر العاشورائية وضمان حرية ممارسة الشعائر في الفضاء العام والخاص دون قيود تعسفية.
- الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المعتقلين والمحتجزين على خلفية مشاركتهم أو تنظيمهم للمواكب والمجالس الدينية وإسقاط التهم ذات الصلة.
- إنهاء سياسة الاستدعاءات والاعتقالات الممنهجة ضد رجال الدين والخطباء والرواديد والقائمين على المآتم بسبب ممارساتهم السلمية.
- إلغاء ومراجعة القرارات الإدارية التقييدية وغير المسببة وبشكل خاص آليات “الموافقة الأمنية المسبقة” وقوائم المنع.
- ضمان الحقوق الدينية الكاملة للمحتجزين داخل أماكن الاحتجاز، والالتزام بالمادتين (18) و(21) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
- توجيه دعوة مفتوحة للمقررين الخاصين بالأمم المتحدة المعنيين بحرية الدين والمعتقد لزيارة البلاد وتقييم الأوضاع الحقوقية.
التقرير كاملا:
عاشوراء 2026 في البحرين تصاعد القيود على حرية الدين وممارسة الشعائر