طرح النائب عن تحالف التسوية في البرلمان الإسباني، جوان بالدوفي في 20 فبراير 2020، سلسلة من الأسئلة على الحكومة تتعلق بوجهة نظر الحكومة الإسبانية ونواياها فيما يتعلق بسجل حكومة البحرين لانتهاكات حقوق الإنسان، وطلب رداً مكتوباً. وتساءل عن الإجراءات التي اتخذتها الحكومة الإسبانية فيما يتعلق بمحنة السجناء السياسيين والتدابير الدبلوماسية الدقيقة التي اتخذت والإدانات الصريحة للانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان.

للإطلاع على البيان الكامل للنائب بالدوفي إضغط هنا

ردت الحكومة الإسبانية على أسئلة بالدوفي في بيان مكتوب. تم تعميم ردها اليوم، لأنها لم تذكر إجابات محددة فيما يتعلق بالأسئلة التي طرحها النائب جوان بالدوفي. وبدلاً من ذلك، كان رد الحكومة رداً فضفاضاً على سجل حقوق الإنسان للحكومة البحرينية، وأشارت إلى مشاركة الحكومة الإسبانية في الاتحاد الأوروبي التي قادت حوار حقوق الإنسان مع البحرين ومشاركتها في المراجعة الدورية الشاملة البحرينية الأخيرة.

إضغط هنا للإطلاع على الرد الكامل للحكومة الإسبانية

تحدث النائب بالدوفي في أسئلته عن السياق الأساسي لتدهور حالة حقوق الإنسان في البلاد:

“لقد ساء هذا الوضع منذ عام 2017، وهو العام الذي أعاد فيه الملك سلطة المحاكم العسكرية لمحاكمة المدنيين. علاوة على ذلك، منذ عام 2017  تم إعدام خمسة أفراد وما زال ثمانية أفراد معرضين لخطر الإعدام الوشيك. في 14 يونيو 2018، تبنى البرلمان الأوروبي قراراً بشأن احترام حقوق الإنسان في البحرين، داعياً الحكومة البحرينية إلى وقف عمليات الإعدام وإطلاق سراح جميع النشطاء السياسيين وإنهاء المحاكم العسكرية المفروضة على المواطنين. ومع ذلك، يواصل نظام آل خليفة ممارساته الوحشية واللاإنسانية. يعاقب العديد من المواطنين البحرينيين لأنهم تجرأوا على كسر الصمت ضد الانتهاكات المتزايدة لحقوق الإنسان التي تحدث في البحرين. وتجري هذه الانتهاكات دون تحقيقات نزيهة ودون أن تتحمل هيئات مراقبة حقوق الإنسان أي مسؤولية جنائية ضد الجناة.

بالإضافة إلى ذلك، حدد النائب بالدوفي بوضوح أسماء الناشطات السياسيات اللواتي تعرضن للاضطهاد السياسي الشديد نتيجة لتورطهن أو أقاربهن في الإبلاغ عن انتهاكات حقوق الإنسان التي ينتهجها النظام البحريني.

سلطت منظمة أمريكيون من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان في البحرين الضوء على وضع السجينات السياسيات الحاليات والسابقات في البحرين (حتى تاريخ توجيه البيان)، ولا سيما السيدة نجاح يوسف والسيدة ابتسام الصائغ والسيدة المدينة علي والسيدة هاجر منصور. تعرضت هؤلاء النساء الأربع، الناشطات والمدافعات عن حقوق الإنسان، لإساءة المعاملة في جميع مراحل الإجراءات الجنائية، بما في ذلك الاعتقال غير القانوني والاختفاء القسري والتعذيب الجسدي والجنسي والنفسي للحصول على اعترافات والحرمان من الوصول إلى التمثيل القانوني والمحاكمات الجائرة وظروف السجن غير الإنسانية. وهذا يشمل التهديد بالاغتصاب أو القتل أو السجن ضد النساء أنفسهن وأقاربهن على حد سواء. “

وكانت أسئلته الدقيقة المتعلقة بمعاملة السجناء السياسيين مما يلي:

“ما رأي الحكومة في الوضع الحالي في البحرين، حيث يوجد آلاف السجناء السياسيين الذين يتعرضون للانتهاك المستمر لحقوقهم الإنسانية والمدنية؟”

“ما هي الإجراءات السياسية والدبلوماسية التي ترغب هذه الحكومة في اتخاذها لتغيير الوضع في البحرين من أجل ضمان عدم تعريض السلامة الجسدية للناشطين للخطر وعدم المس بحقوقهم ؟”

هل ستطالب هذه الحكومة النظام البحريني بالإفراج عما تبقّى من سجينات سياسيات؟

“هل انخرط سفيرنا مع الحكومة البحرينية بناءً على إرشادات الاتحاد الأوروبي بشأن المدافعين عن حقوق الإنسان؟”

ولم تذكر الحكومة الإسبانية في ردها أي إجراءات محددة اتخذتها فيما يتعلق بالإفراج عن السجناء السياسيين في البحرين ومعاملتهم. إلا أنها قدمت توصيات في المراجعة الدورية الشاملة الأخيرة في البحرين للدورة الثالثة:

“رفع القيود المفروضة والسماح بالممارسة الحرة لحقوق التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع.”

كان التركيز الثاني للنائب بالدوفي على تسليط الضوء على الخطر الحقيقي للتعذيب من قبل قوات الأمن البحرينية:

“أكد الخبراء في فريق الأمم المتحدة العامل المعني بالاحتجاز التعسفي (UNWGAD) أن السيدة يوسف تعرضت للتعذيب والاعتداء الجنسي من قبل ضباط جهاز الأمن الوطني البحريني في عام 2017. كما قررت مجموعة عمل الأمم المتحدة أن اعتقالها كان تعسفياً. كما تعرضت السيدة الصايغ للتعذيب الوحشي والاعتداء الجنسي من قبل عملاء وكالة الأمن القومي في عام 2017، بسبب مشاركتها في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. تعرضت السيدة علي لسوء المعاملة والتعذيب الشديد أثناء الاستجواب.

منذ احتجاجات عام 2011 وقمع المجتمع المدني المكثف، تواصل السلطات البحرينية استخدام عناصر التعذيب والإساءة والتهديدات والمعاملة غير العادلة ضد المعتقلين السياسيين.

تغطي أسئلته المحددة المتعلقة بتقارير التعذيب:

“ما هي المبادرات التي تنوي هذه الحكومة اتخاذها، بمفردها أو داخل الهيئات الدولية والأوروبية، حتى يكون هناك إدانة صريحة لهذه الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان؟”

هل ستفتح هذه الحكومة تحقيقاً حول المسؤولين البحرينيين المتورطين في التعذيب تحت الولاية القضائية العالمية؟ وخاصة ناصر بن حمد الذي وجهت له مزاعم تعذيب خطيرة

إدراج النائب بالدوفي لناصر بن حمد هو أمر وثيق الصلة بالموضوع؛ بصفته نجل الملك حمد بن عيسى آل خليفة، يتمتع الشيخ ناصر بن حمد آل خليفة بمنصب رفيع في المجلس الأعلى للدفاع البحريني على الرغم من الادعاءات الموثوقة بأنه عذب المعتقلين بشكل مباشر في عام 2011. ضابط برتبة عميد تدرب في أكاديمية ساندهيرست العسكرية في المملكة المتحدة (المملكة المتحدة)، ترأس الشيخ ناصر شخصياً مفرزة من القوات الخاصة للحرس الملكي البحريني كجزء من تحالف المملكة العربية السعودية في اليمن. منذ ذلك الحين، تصاعدت الحرب في اليمن إلى أسوأ أزمة إنسانية في العالم، حيث سجل مشروع بيانات الأحداث وموقع النزاع المسلح ومقره الولايات المتحدة عدد القتلى بحوالي 100.000 شخص. وقد تم اتهام المقاتلين في هذا الصراع مرارًا وتكرارًا بارتكاب جرائم حرب.

ظهرت أدلة على أن الشيخ ناصر قاد الاعتقال التعسفي وتعذيب المتظاهرين ونشطاء المعارضة والرياضيين، بعد قمع الحكومة البحرينية العنيف للحركة المؤيدة للديمقراطية عام 2011. وبسبب دوره كرئيس للجنة الأولمبية، أنشأ الشيخ ناصر لجنة خاصة لاستهداف واضطهاد أكثر من 150 من أعضاء المجتمع الرياضي الذين شاركوا في الاحتجاجات السلمية. وأكد الشيخ ناصر أن اللجنة مصممة خصيصاً للقيام بأعمال انتقامية حكومية، داعياً علناً في بيان تقشعر له الأبدان “جدار يسقط على رؤوس [المتظاهرين] … حتى لو كانوا رياضيين … البحرين جزيرة وليس هناك مكان للهرب،”. أفاد اثنان من قادة المعارضة الحكومية وأعضاء من البحرين 13 – مجموعة من سجناء الرأي البارزين الذين سجنتهم المحاكم العسكرية في البداية في عام 2011 – أن الشيخ ناصر قام بتعذيبهم شخصياً في مرافق وزارة الداخلية في المنامة (مثل القلعة). أ). واتهم محمد حبيب المقداد، وهو معارض ومنتقد بارز للنظام، الأمير بجلده وضربه ومعاصرين آخرين في جميع أنحاء أجسادهم لما يقرب من 12 ساعة، من بين انتهاكات أخرى. كانت الأدلة ضد الشيخ ناصر قوية لدرجة أنه في عام 2014، حكمت المحكمة العليا في لندن بتعليق حصانة ناصر الملكية بعد أن رفع لاجئ بحريني تحت اسم “ف. ف” دعوى ضده متهماً إياه بالتعذيب.

مرة أخرى، كان رد الحكومة الإسبانية على أسئلة النائب بالدوفي بشأن روايات التعذيب واسع النطاق، وأوصى فقط بأن النظام يجرم التعذيب ويخلق آليات لمنعه. لم يتم اتخاذ مثل هذا الإجراء المباشر نيابة عن الحكومة الإسبانية للتدخل:

آلية أخرى تستخدم لرصد حالة حقوق الإنسان في البحرين هي المراجعة الدورية الشاملة لمجلس حقوق الإنسان. يمكّن الاستعراض الدوري الشامل السلطات من الحوار مع بقية المجتمع الدولي حول هذه القضايا. تشارك إسبانيا بنشاط في هذا الحوار مع البحرين، وكذلك مع دول أخرى. بمناسبة الاستعراض الدوري الشامل الأخير للبحرين، في مايو 2017، قدمت إسبانيا التوصيات التالية: التصديق على الاتفاقيات الرئيسية لحقوق الإنسان التي لم تصبح البحرين طرفاً فيها بعد؛ تكييف تشريعاتها الوطنية مع هذه القوانين وسحب التحفظات على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة؛ إعادة فرض الوقف الاختياري لعمليات الإعدام بغية إلغاء عقوبة الإعدام بشكل نهائي؛ تجريم التعذيب في التشريعات وإنشاء آلية وطنية لمنع التعذيب؛ تحسين تدريب وتعليم قوات الأمن في مجال حقوق الإنسان؛ “

وأخيراً، أصرّ النائب بالدوفي على قضية إنكار وإساءة المعاملة فيما يخص المخاوف الطبية المتعلقة بالسجناء السياسيين:

“يواجه السجناء البحرينيون صعوبة في الحفاظ على صحتهم ومعالجتها لأن الحراس غالباً ما يهملون احتياجاتهم بشدة، والعيادات الطبية تعاني نقصًا حادًا في الموظفين، ولا تُدار الأدوية الروتينية بشكل صحيح، ويصعب الوصول إلى المرافق الطبية الخارجية، إلى جانب شح المياه الصالحة للشرب شحيحة.

تشير ADHRB إلى أن السيدة منصور والسيدة يوسف والسيدة علي عانين من قيود على الحصول على العلاج الطبي. الحرمان من العلاج الطبي هو شكل من أشكال سوء المعاملة التي يمكن أن تشكل تعذيباً. إنها متعمدة ومصممة لتسبب الألم والمعاناة، وبالتالي لماذا يمكن وصفها بأنها تعذيب. الحرمان من المساعدة الطبية للسجين المصاب بالمرض هو حكم الإعدام المستمر عليهما.

تعرب عدة منظمات غير حكومية عن قلقها العميق إزاء الإهمال الطبي الخطير لقائد المعارضة السياسية في البحرين السيد حسن مشيمع، الذي يعاني من العديد من الحالات الطبية. إنها ليست سوى حملة مقلقة وممنهجة من الموت البطيء. الإهمال الطبي ذاته يحدث ضد المدافع عن حقوق الإنسان والأستاذ والمدون الدكتور عبد الجليل السنكيس، الذي يعاني من متلازمة ما بعد شلل الأطفال، مما أدى إلى ملازمته لكرسي متحرك. د. السنكيس، الذي حكم عليه بالسجن مدى الحياة لمشاركته في احتجاجات سياسية سلمية في عام 2011، حُرم من العلاج الطبي وشراء لوازم النظافة منذ فبراير 2017 “.

تتعلق أسئلته حول إساءة استخدام الرعاية الطبية بما يلي:

“هل لدى إسبانيا معرفة بالسجناء الذين لا يحصلون على رعاية طبية؟ إذا كانت الإجابة بنعم، هل أدانت إسبانيا هذا الاستبعاد لحقوق السجناء في علاقاتها الثنائية مع مملكة البحرين؟ “

في رد الحكومة الإسبانية، تم تناول تعليق عابر فقط فيما يتعلق بنقص العلاج الطبي، ومرة ​​أخرى فشلت الحكومة الإسبانية في ذكر أي إجراء مباشر اتخذته للدفاع عن حقوق المعتقلين:

منذ عام 2016، أجرى الاتحاد الأوروبي حوارًا غير رسمي بشأن حقوق الإنسان مع البحرين، دون المساس بالرصد اليومي من قبل الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه والذي أدى إلى قرارات. تم إجراء الحوار الأخير في 7 نوفمبر 2019. وكما هو الحال في جميع هذه الاجتماعات، تم تناول الوضع العام لحقوق الإنسان في البلاد، مع التركيز على قضايا محددة مثل: الوصول إلى محاكمة عادلة؛ ظروف السجن (بما في ذلك الحصول على العلاج الطبي) أو الاحتجاز التعسفي”.

بشكل عام، من الواضح أن الحكومة الإسبانية لم تتخذ بعد إجراءات محددة مباشرة للتدخل لمنع أو الضغط على الحكومة البحرينية من ارتكاب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ضد السجناء السياسيين. يمكن للحكومة أن تشير فقط إلى مشاركتها في جهود التحالف الدولي، مثل المراجعة الدورية الشاملة للدورة الثالثة وحوار الاتحاد الأوروبي، لمعالجة هذه الانتهاكات. توصف هذه المحاولات على أفضل تقدير بأنها الحد الأدنى، وقد قادتها الأمم المتحدة أو الاتحاد الأوروبي. يمكن تلخيص موقف الحكومة الإسبانية من عدم التدخل المباشر بإدخال ردهم على النائب بالدوفي، مشيراً إلى مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى:

إأسبانيا تتابع وضع وتطور حقوق الإنسان في البحرين عن كثب بما يتماشى مع قيمنا ومبادئنا والتزاماتنا الدولية. مع احترام مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية لدول ثالثة احتراما كاملاً، تستخدم إسبانيا الأدوات المتاحة لها لإجراء هذا الرصد، سواء من خلال علاقاتنا الثنائية أو من خلال الآليات المتعددة الأطراف لحماية حقوق الإنسان، وخاصة من خلال الأمم المتحدة، وكذلك داخل الاتحاد الأوروبي. “