تلعب فرنسا دوراً رائداً في صادرات الأسلحة العالمية. وفقاً لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، منذ احتجاجات الربيع العربي في عام 2011 وحتى اليوم، كانت فرنسا من بين أكبر 5 دول مصدرة للأسلحة على مستوى العالم. في عام 2017، احتلت فرنسا مكان الصين كثالث أكبر مصدر للأسلحة. ويكشف أحدث تقرير للمعهد عن الاتجاهات في عمليات نقل الأسلحة الدولية أنه من بين الدول الخمس الأعلى الأخرى – الولايات المتحدة وروسيا والصين وألمانيا – شهدت فرنسا أعلى معدل نمو في صادرات الأسلحة، وزادت مبيعات الأسلحة بنسبة 72٪ بين عامي 2015 و2019 مقارنة بالفترة السابقة 2010- 2014.

أصبحت تجارة الأسلحة هي الصادرات الأكثر ربحاً لفرنسا منذ الستينيات عندما تبنت الدولة المبدأ الذي يعتبران مبيعات الأسلحة ضرورية للاستقلال الذاتي للبلاد. علاوة على ذلك، تمتلك فرنسا كونها مورداً رئيسياً للأسلحة، وجودًا دبلوماسياً كبيراً وشركاء تجاريين استراتيجيين ونفوذًا على المناطق العالمية مما يضمن الاستقرار ويكافح الإرهاب من أجل الحفاظ على الأمن القومي الفرنسي. في 7 مايو 2019، خلال جلسة استماع لوزير القوات المسلحة في الجمعية الوطنية، تم الكشف عن أن الحكومة الحالية تتردد أيضاً في تغيير سياستها الليبرالية لتصدير الأسلحة، والتي تأتي بتكلفة بشرية وتنتهك معاهدة الأمم المتحدة لتجارة الأسلحة، التي انضمت إليها فرنسا في عام 2014. وفقاً لما أفادت به وزيرة الدفاع فلورنسا بارلي، فإن تجارة الأسلحة تضمن سيادة البلاد، ومن الأصعب على فرنسا الحفاظ على استقلال الصناعة العسكرية.

    ومع ذلك، نظراً الى أن الصناعة العسكرية الفرنسية لا يمكنها البقاء على قيد الحياة فقط من الطلبات المحلية، فإن ترويج تصدير الأسلحة يجب أن يصل إلى نطاق عالمي. وفقاً لرسائل البريد الإلكتروني المسربة، اعتباراً من عام 2016، كان المسؤولون الحكوميون يسعون إلى إنشاء إطار سياسي وتكييفه مع المعايير الدولية من أجل مواصلة صادراتهم. يكشف أحدث تقرير برلماني عن صادرات الأسلحة في عام 2018 هذه الجهود من خلال تحديد مزايا تجارة الأسلحة، ويسلط الضوء على أن العديد من المواطنين الفرنسيين يعملون في هذا القطاع وأن البلاد يمكن أن تحقق ربحاً أعلى بنسبة 50٪ من صادرات الأسلحة مقارنة بأي صادرات أخرى.ويؤكد التقرير كذلك أن فرنسا تلتزم بالحظر الذي تفرضه الأمم المتحدة على صادرات الأسلحة إلى إيران والعراق واليمن وليبيا، ويؤكد التزامها ليس فقط بموجب معاهدة الأمم المتحدة لتجارة الأسلحة ولكن أيضاً للموقف المشترك لمجلس الاتحاد الأوروبي 944/2008 الذي يحدد عدم تصدير الأسلحة إلى البلدان التي ترتكب انتهاكات لحقوق الإنسان.

 على الرغم من هذه الضمانات، تواصل فرنسا تقديم تراخيص تصدير لشركات الاسلحة التي تبيع الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين. حتى عندما كانت “اللجنة المشتركة بين الوزارات من أجل تصدير المواد الحربية” – الممثلة بوزارة الدفاع ووزارة الخارجية ووزارة الاقتصاد – غير قادرة على اتخاذ قرار بشأن الترخيص فيما يتعلق بانتهاكات حقوق الإنسان ، تدخل الرئيس إيمانويل ماكرون وأبرم الصفقة. يُظهر التقرير البرلماني حول صادرات الأسلحة في عام 2019 أن الحكومة الفرنسية سمحت بـ 583 ترخيصاً للمملكة العربية السعودية و 522 ترخيصاً للإمارات العربية المتحدة بين عامي 2016 و 2018، مما زاد بشكل كبير من تصدير الأسلحة الفرنسية إلى الشرق الأوسط على مدى السنوات الأربع الماضية.

علاوة على ذلك، وفقاً لوثيقة سرية من وزارة الدفاع الفرنسية تم تسريبها بواسطة ديسكلوز, تظهر جلياً العديد من التناقضات في المبيعات المعلنة. وتنص الوثيقة، التي كتبتها المخابرات العسكرية الفرنسية، على استخدام الأسلحة الفرنسية الصنع في الحرب الدائرة في اليمن وبالتالي فهي متورطة في ارتكاب جرائم حرب والحكومة الفرنسية، وكذلك الرئيس ماكرون، على علم بالجرائم الموصوفة في التقرير. قامت الشركات الفرنسية التي تنتج الأسلحة، مثل نكستر المملوكة بالكامل من قبل الدولة، بتصنيع المركبات المدرعة التي تم بيعها إلى المملكة العربية السعودية، ويكشف التقرير المسرب عن استخدام مدفعيات سيزار  لتمهيد الطريق أمام القوات السعودية لدخول اليمن. وبشكل أكثر تحديداً، تم تسليم 132 مدفعيات هاوتزر إلى المملكة العربية السعودية منذ عام 2010، اضافة الى طلبات أخرى مقدمة. وتبين الوثيقة المسربة أن 48 من هذه المركبات تم وضعها بالقرب من الحدود اليمنية. ووفقا لديسكلوز، يبلغ تعداد السكان الذين يعيشون ضمن اهداف نيران المدفعية 436،370 مدنياً.

الرسم 1: الأسلحة المباعة إلى الشرق الأوسط من قبل فرنسا (٪) مقابل السنوات

 

إطلع على جدو صفقات التسليح هنا

خلال فترة ثلاث سنوات، بين أوائل العام 2016 وأواخر العام 2019 ، فقد 35 مدنياً أرواحهم بسبب هجمات القنابل ضمن مدى مدفعيات سيزار المتمركزة، وهذا يتناقض بشكل واضح مع تصريح الوزيرة بارلي، التي ادعت أنه على حد علمها، لم يتم بيع أي معدات إلى المملكة العربية السعودية لأغراض أخرى غير الدفاع. لذلك، يجب التشكيك في إعلانها الآخر بأن الوضع الإنساني في اليمن يقلقها. بدورها كوزيرة للدفاع، لا بد أنها كانت على علم بحقيقة أن الأسلحة الفرنسية الصنع هي المسؤولة عن مقتل العشرات من المدنيين في الحرب في اليمن. ونتيجة لذلك ، تنتهك فرنسا بشكل واضح ليس فقط التزاماتها بموجب معاهدة الأمم المتحدة لتجارة الأسلحة والموقف المشترك للاتحاد الأوروبي  944/2008 ولكن أيضًا للقيم الفرنسية الأساسية وتقاليدها الإنسانية التاريخية.

لم يتم بيع الأسلحة الفرنسية الصنع للسعودية فحسب، بل إن الإمارات أيضاً مستورد رئيسي للأسلحة الفرنسية. من عام 2015 إلى عام 2019 ، كانت فرنسا ثاني أكبر دولة مصدرة للأسلحة في الإمارات العربية المتحدة. لذلك ، ليس من المستغرب أن يشير تقرير ديسكلوز المسرب  أيضاً إلى بيع الأسلحة للجيش الإماراتي – بالدرجة الأولى دبابات من نوع ليكليرك – والتي يتم استخدامها أيضاً في الحرب في اليمن. ويكشف التقرير عن موقع هذه الدبابات، وعلى الرغم من تصريح وزير الدفاع، تظهر الخريطة في الوثيقة المسربة أنها تستخدم في القتال. لا يتم تصنيع هذه الدبابات فقط من قبل شركات الأسلحة في فرنسا، ولكن التقرير يثبت أيضاً أنها تعمل فقط بذخيرة فرنسية خارقة للدروع بعيدة المدى. في نوفمبر 2018، خسر 55 مدنياً حياتهم بسبب المدفعية التي أطلقتها هذه الدبابات.

كما يثبت ديسكلوز في تقريره، لا يقتصر الأمر فقط على وزيرة الدفاع ولكن أيضًا وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لودريان أدلى بتصريحات كاذبة حول مبيعات الأسلحة فيما يتعلق بالحرب في اليمن. على الرغم من أن الوزير لو دريان كان على علم بالتفاصيل الواردة في التقرير المسرب ، فقد ادعى بشكل خاطئ خلال اجتماع للجنة الشؤون الخارجية في فبراير 2019 أن “عمل السعودية يتم بشكل أساسي عن طريق الجو ونحن لا نقدم أي شيء للقوات الجوية السعودية ، وذلك على الرغم من علمه بأن الغارات الجوية في الحرب في اليمن استهدفت في الغالب المدنيين. إن تأكيد الوزير لو دريان الزائف واضح في تقرير ديسكلوس، والذي يظهر أنه قبل بضعة أشهر فقط ، قامت مجموعة الدفاع الفرنسية تاليس بتزويد القوات الجوية السعودية بتكنولوجيا تمكن الطيارين من توجيه صواريخهم بدقة إلى هدف محدد بالليزر.

    علاوة على ذلك ، تستخدم القوات المسلحة في الإمارات العربية المتحدة الأسلحة المصنعة في فرنسا. وهذا يشمل الأسلحة المستخدمة في هجوم الإمارات على المعارضة اليمنية بطائرات ميراج 2000-9 متعددة الأدوار الفرنسية الصنع. على الرغم من أن التقرير المسرب لا يذكر نوع الصواريخ المستخدمة في الغارات الجوية الإماراتية ، فإن صواريخ بلاك شاهين و إيه إيه إس إم التي تم تطويرها بشكل مشترك من قبل المملكة المتحدة وفرنسا ولكن تم إنتاجها من قبل الشركة الفرنسية سافران يمكن استخدامها في طائرات مقاتلة ميراج 2000-9. علاوة على ذلك ، تلعب طائرات ناقلة التزويد بالوقود الفرنسية ام ار تي تي اي 330  المباعة إلى كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة دورًا رئيسيًا في النزاع المسلح في اليمن.

الرسم 2: ترتيب الأسلحة (بالمليون / اليورو) مقابل السنوات
الرسم 2: ترتيب الأسلحة (بالمليون / اليورو) مقابل السنوات

 

يزعم البيان الصادر عن الوزيرة بارلي في الجمعية الوطنية أن المساعدات الإنسانية للمدنيين في اليمن لها الأولوية. ومع ذلك، يثبت التقرير المسرب أن سفينتين حربيتين صنعتا في فرنسا “تشاركان في الحصار البحري”، وبالتالي فهي مسؤولة عن تجويع ملايين اليمنيين. بالنسبة لفرنسا، فإن تصدير الأسلحة إلى دول الخليج ضروري للحفاظ على أرباح شركات الأسلحة الفرنسية. يعتمد اختيار الشركاء التجاريين على معيار مالي بحت. في حين صدقت فرنسا على معاهدة الأمم المتحدة لتجارة الأسلحة التي تهدف إلى تنظيم سوق الأسلحة ومنع الدول من ارتكاب الجرائم ضد سكانها ، فإن مسؤوليتها الدولية في ضمان السلام والأمن العالميين تتعارض مع صادرات الأسلحة إلى دول الخليج. لذلك، تنتهك فرنسا تمامًا معاهدة الأمم المتحدة لتجارة الأسلحة، التي ترفض وزارة الدفاع إيلاءها أهمية كبيرة، والموقف المشترك للاتحاد الأوروبي  944/2008 ، الذي يحظر نقل الأسلحة إلى الدول المتهمة بارتكاب جرائم حرب.

وفقاً لتقرير صادر عن مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، فإن التحالف المناهض للحوثيين بقيادة المملكة العربية السعودية تصرف بشكل هجومي دون احترام لمبادئ التمييز والتناسب والاحتياط المنصوص عليها في اتفاقيات جنيف، وهو في خطر اتهامه بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية. وهذا يشمل استخدام الأسلحة الثقيلة وإطلاق النار العشوائي في المناطق الحضرية؛ قصف المناطق السكنية والأسواق وحفلات الزفاف والجنازات ومراكز الاحتجاز والقوارب المدنية، مما يمثل عدم الامتثال لـ “القائمة التي تحظر قصف المواقع المدرجة”؛ وممارسة “الضربات المزدوجة” المتكررة والتي تؤثر على مناطق الإسعافات الأولية. ورداً على ذلك، أوضحت الوزيرة بارلي في عام 2018 أن “استخدام الأسلحة، بمجرد تسليمها، يتم التحكم فيه بشكل طبيعي ، لكن النزاعات يمكن أن تتطور […] تواجه العديد من البلدان هذا الوضع: تسليم الأسلحة إلى دول أخرى عندما لم يكن من المفترض أن تكون هذه الأسلحة تستخدم في اليمن. ” لذلك، لا تبدو فرنسا مستعدة بعد للتخلي عن تصدير هذه الأسلحة إلى البلدان التي لا تزال فيها مبادئ الحرية والمساواة والأخوة بعيدة عن كونها مراقبة. في حين صوتت دول أوروبية أخرى على حظر تصدير الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية بسبب انتهاكها لحقوق الإنسان ومشاركتها في الحرب في اليمن، تواصل فرنسا تزويدها بتجارة الأسلحة.

     لا تنتهك فرنسا التزاماتها فقط من خلال توفير الأسلحة للدول التي تنتهك حقوق الإنسان مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، ولكن هناك أيضًا أدلة على أن فرنسا باعت أسلحة ومعدات للحكومة البحرينية تم استخدامها ضد المتظاهرين السلميين في انتفاضات 2011 . على الرغم من أن بياناً رسمياً من فرنسا في فبراير 2011 ذكر أنه تم تعليق تصدير معدات إنفاذ القانون إلى البحرين، إلا أن بحرين ووتش وجدت أدلة على أن المبيعات قد استؤنفت بحلول عام 201، وعلى الرغم من التعليق لفترة وجيزة، استمر استخدام معدات مكافحة الشغب الفرنسية الصنع بانتظام بعد 2011 لمكافحة الاضطرابات المدنية في البحرين. ومن الجدير بالذكر أنه تم العثور على قنابل يدوية صنعت في فرنسا عام 2012 في البحرين.

    أفاد التقرير البرلماني عن صادرات الأسلحة في عام 2013 أنه “تم بيع معدات بقيمة 250.000 يورو للكيماويات السامة والبيولوجية ومعدات مكافحة الشغب إلى البحرين”. وفقاً لتقرير برلماني عن صادرات الأسلحة في عام 2012، صدّرت فرنسا 16 مليون يورو من صواريخ  ML4 (الصواريخ  والقنابل) و500000 يورو من صواريخ ML5 (الرادار). وقالت النائب الفرنسي بوريا أميرشاهي ، السكرتيرة السابقة للجنة الشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية، “إن بيع الأسلحة للأنظمة الديكتاتورية المعروفة بقمع المتظاهرين أمر صعب“. ومع ذلك، في باريس، يُعتبر من المقبول تجارة الأسلحة إلى البحرين حيث لا يوجد حظر محدد ويتم إرسال كل قطعة من المعدات أولاً إلى “اللجنة المشتركة بين الوزارات لتصدير مواد الحرب“. وصرح أميرشاهي كذلك بأن “المملكة ليست على الإطلاق في السجل نفسه لبلد مثل سوريا […] نحن نتحدث عن الشرطة هنا ، وليس الحرب الأهلية“. وبالتالي هناك تناقض واضح في الأخلاق فيما يتعلق بمبيعات الأسلحة الفرنسية والقيم الوطنية الفرنسية المزعومة.

وفقًا لتقرير برلماني عن صادرات الأسلحة في عام 2013 ، لم يشكل بيع المواد العسكرية انتهاكًا للمعاهدة لأن معدات مكافحة الشغب لا تساوي معدات الحرب. ومع ذلك، فإن القائمة المشتركة للاتحاد الأوروبي للمعدات العسكرية تصنف الغاز المسيل للدموع ضمن فئة ML7 . نددت العديد من المنظمات غير الحكومية باستمرار مبيعات الأسلحة الفرنسية إلى السعودية والإمارات والبحرين ومصر. وتعتبر منظمة العفو الدولية فرنسا والرابطة المسيحية للقضاء والاتحاد الدولي لحقوق الإنسان ورابطة حقوق الإنسان الدولة الفرنسية والعديد من الشركات الفرنسية مشاركة في قمع هذه البلدان. وتشارك منظمة أميركيون من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان في البحرين مع هذه المنظمات غير الحكومية التنديد بالتصدير الفاسد للأسلحة الفرنسية إلى الخليج العربي.

باختصار، تستفيد فرنسا من بيع الأسلحة إلى دول مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين، وكلها مسؤولة عن انتهاك حقوق الإنسان وتشكيل تحالف في الحرب على اليمن. في مثل هذه النزاعات، تُستخدم الأسلحة الفرنسية المستوردة بلا منازع لأغراض هجومية، بدلاً من الدفاعية، وهي تساهم في تعريض المدنيين للخطر. على الرغم من ادعاء الحكومة الفرنسية بالشفافية بشأن توزيع تراخيص بيع الأسلحة وتأكيدها على التقييم المسبق “للعواقب المحتملة للسلع المصدرة فيما يتعلق بالسلام والأمن الإقليميين، والوضع الداخلي في بلد المستخدم النهائي وممارساته فيما يتعلق باحترام حقوق الإنسان، [و] خطر التحويل إلى المستخدمين النهائيين غير المصرح لهم، “من الواضح أنه بالنسبة لفرنسا، فإن الربح الاقتصادي والقوة الإقليمية الاستراتيجية أكثر أهمية من حماية أرواح المدنيين، فضلاً عن الالتزامات بمعاهدات السلام المعترف بها دولياً.