Nomina di un funzionario del Ministero dell’Interno degli Emirati Arabi Uniti alla Presidenza di INTERPOL

19 organizzazioni internazionali per i diritti umani hanno inviato una lettera al Segretario generale dell’Interpol, durante la quale hanno espresso la loro preoccupazione per la nomina del generale maggiore Ahmed Nasser Al-Raisi, ispettore generale del Ministero degli Interni degli Emirati Arabi Uniti, a capo dell’Interpol per le elezioni che si terranno ad Abu Dhabi il 7 e 8 novembre.

Caro Segretario generale,

Noi sottoscritti scriviamo per esprimere la nostra profonda preoccupazione per le recenti notizie che annunciano la candidatura del generale maggiore Ahmed Nasser Al Raisi, Ispettore generale del Ministero degli Interni degli Emirati Arabi Uniti (EAU), alla presidenza dell’Organizzazione internazionale della polizia criminale (INTERPOL). Le elezioni si terranno durante l’Assemblea Generale del 7-8 dicembre ad Abu Dhabi, negli Emirati Arabi Uniti.

Riteniamo che la nomina di Al Raisi comprometterebbe la missione e la reputazione dell’INTERPOL e comprometterebbe gravemente la capacità dell’organizzazione di svolgere la sua missione in modo efficace e in buona fede. Siamo inoltre preoccupati per la mancanza di trasparenza e di controllo nel processo elettorale: le informazioni sui candidati alla presidenza non sono state rese pubbliche, né i candidati sono stati sottoposti a procedure di scrutinio da parte dei partiti statali e degli attori della società civile.

Pur comprendendo che il Segretario generale è responsabile delle operazioni dell’INTERPOL, il presidente deve incarnare i suoi valori e la sua missione. L’articolo due della Costituzione di INTERPOL afferma che lo scopo dell’organizzazione è “di assicurare e promuovere la più ampia assistenza reciproca possibile tra tutte le autorità di polizia criminale nei limiti delle leggi esistenti nei diversi paesi e nello spirito della “Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo””.

Considerata la scarsa situazione dei diritti umani negli Emirati Arabi Uniti, compreso l’uso sistematico della tortura e dei maltrattamenti nelle strutture di sicurezza dello Stato, la nomina a presidente di Al Raisi danneggerebbe la reputazione dell’INTERPOL e sarebbe in grande contraddizione con lo spirito della Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo e con la missione dell’organizzazione. A questo proposito, vorremmo ricordare i precedenti rapporti sull’uso improprio da parte degli Emirati Arabi Uniti degli avvisi rossi dell’INTERPOL.

In qualità di ispettore generale del Ministero dell’Interno, Al Raisi è responsabile della supervisione dell’organizzazione e della gestione delle forze di sicurezza e di polizia negli Emirati Arabi Uniti, delle ispezioni periodiche nei vari dipartimenti del ministero e delle indagini sulle denunce contro la polizia e le forze di sicurezza e i loro membri. Al Raisi riferisce direttamente al vice primo ministro e al ministro degli Interni.

Come rappresentante dello Stato degli Emirati Arabi Uniti, Al Raisi fa parte di un apparato di sicurezza che continua a prendere di mira sistematicamente i critici pacifici, rendendo lo spazio civico praticamente inesistente nel Paese. Avvocati, giornalisti, attivisti politici e difensori dei diritti umani negli Emirati Arabi Uniti sono stati sottoposti a dure rappresaglie, tattiche intimidatorie, sparizioni forzate, torture e detenzioni arbitrarie a seguito dell’espressione pacifica delle loro opinioni, anche con l’accusa inventata di “terrorismo”. In un recente parere, il Gruppo di lavoro delle Nazioni Unite sulla detenzione arbitraria (WGAD) ha espresso preoccupazione per il “problema sistemico della detenzione arbitraria negli Emirati Arabi Uniti”, aggiungendo che le sistematiche privazioni della libertà in violazione del diritto internazionale “possono costituire crimini contro l’umanità”.

Inoltre, gli Emirati Arabi Uniti sono responsabili di gravi violazioni dei diritti umani e del diritto umanitario al di là dei confini del Paese. Nonostante l’annuncio del ritiro della maggior parte delle sue truppe di terra dallo Yemen nel 2019, gli Emirati Arabi Uniti continuano a far parte delle operazioni militari guidate dall’Arabia Saudita, continuano a mantenere una presenza ad Aden e nei governatorati del sud, e continuano a fornire supporto ad alcune forze yemenite che hanno commesso gravi abusi negli ultimi anni.

Infine, l’elezione del capo della sicurezza degli Emirati Arabi Uniti a presidente dell’INTERPOL minerebbe la credibilità dell’agenzia nella lotta alla criminalità informatica. Ricordiamo che, nell’ambito della sua missione, INTERPOL “aiuta i paesi membri a identificare, triangolare e coordinare la risposta alle minacce informatiche […] [e] assistere i paesi nello sviluppo di strategie di prevenzione e interruzione”. Tuttavia, le autorità emirati hanno da tempo fatto ricorso a spyware sponsorizzati dallo Stato per colpire dissidenti, giornalisti e attivisti della società civile.

Un’indagine Reuters del 2019 ha smascherato una squadra clandestina di ex agenti dei servizi segreti statunitensi, nota come Project Raven, che la National Electronic Security Authority degli Emirati ha reclutato per aiutare gli Emirati a sorvegliare altri governi, giornalisti stranieri e attivisti per i diritti umani. Il difensore dei diritti umani di Emirati, Ahmed Mansoor, scomparso dalle forze di sicurezza di Emirati nel 2017 dopo essere stato sottoposto a diversi attacchi cibernetici, è stato uno dei bersagli del Progetto Raven. Attualmente sta scontando una pena detentiva di 10 anni con accuse legate al suo attivismo per i diritti umani.

Anche Loujain al-Hathloul, un importante difensore dei diritti delle donne saudite, è stato oggetto di attacchi cibernetici da parte delle autorità degli Emirati Arabi Uniti, che hanno violato la sua email prima di arrestarla e trasferirla con la forza in Arabia Saudita nel 2018. Oggi rimane in prigione come rappresaglia per il suo attivismo.

Alla luce di quanto sopra, riteniamo che sia antitetico alla missione e agli obiettivi dell’INTERPOL che l’organizzazione sia rappresentata da un individuo e da uno Stato che sono stati ripetutamente responsabili di gravi violazioni dei diritti umani. Riteniamo inoltre che i candidati alla presidenza di INTERPOL debbano essere sottoposti a un esame di idoneità al ruolo attraverso processi di valutazione adeguati che cerchino di sostenere l’impegno di INTERPOL a rispettare gli standard internazionali in materia di diritti umani. Gli Emirati Arabi Uniti, nella persona di Ahmad Al Raisi, non dovrebbero quindi essere in grado di dirigere l’Organizzazione internazionale della polizia criminale.

Alla luce di quanto sopra, vi invitiamo a condividere le suddette preoccupazioni con i paesi membri di INTERPOL prima della nomina del prossimo presidente dell’organizzazione.

Vi ringraziamo per la vostra considerazione e rimaniamo a disposizione nel caso in cui desideriate discutere di questo argomento.

Cordiali saluti,

Elenco dei firmatari:

L’Action des Chrétiens Pour l’Abolition de la Torture – Francia

AlQST per i diritti umani

Americani per la democrazia e i diritti umani in Bahrain

Associazione per le vittime della tortura negli Emirati Arabi Uniti

CIVICUS

Democrazia per il mondo arabo ora (DAWN)

Centro europeo per la democrazia e i diritti umani

L’iniziativa per la libertà

Centro del Golfo per i diritti umani

I diritti umani prima di tutto

Human Rights Watch

Campagna internazionale per la libertà negli Emirati Arabi Uniti

Centro Internazionale per la Giustizia e i Diritti Umani

Servizio internazionale per i diritti umani

Gruppo Diritti MENA

L’Organizzazione Mondiale Contre la Torture (OMCT)

Progetto sulla democrazia in Medio Oriente (POMED)

SAM Organizzazione per i diritti e le libertà

UnidOSC, Messico