Les États devraient retirer à l’Arabie saoudite ses droits d’adhésion au CDH

Le 28 octobre 2016, les nations du monde ont réélu l’Arabie saoudite à un siège au Conseil des droits de l’homme (CDH) des Nations Unies (ONU). L’Arabie saoudite a remporté sa candidature à un siège au Conseil en se présentant sans opposition. Quelles que soient les circonstances de son élection, les États membres de l’ONU et du CDH devraient geler la position de l’Arabie saoudite au Conseil et suspendre ses droits d’adhésion, car elle commet des violations flagrantes des droits de l’homme au Yémen.

L’implication de l’Arabie saoudite dans le conflit au Yémen a conduit à une grave détérioration de la situation humanitaire au Yémen. Avant la campagne de la coalition dirigée par l’Arabie saoudite, qui a débuté en mars 2015, le Yémen figurait déjà parmi les pays les plus pauvres de la région. Il a été confronté à de nombreux défis, notamment une forte croissance démographique, de graves déséquilibres entre les zones urbaines et rurales, la pénurie de nourriture et d’eau et la stagnation économique. En 2014, près de 54% de tous les Yéménites – environ 25 millions – vivaient en dessous du seuil de pauvreté, tandis que les taux de chômage étaient de 40% parmi la population générale et de 60% parmi les jeunes.

Ces problèmes ont été exacerbés non seulement par la guerre, mais aussi par la campagne de bombardements de la coalition dirigée par l’Arabie saoudite, qui a ciblé des civils et les infrastructures du pays. La coalition a bombardé des hôpitaux et détruit des bâtiments critiques tels que des ouvrages hydrauliques, des ponts, des aéroports et des ports maritimes. Les frappes aériennes de la coalition ont touché des mariages, des funérailles, des marchés et des écoles. Outre les destructions matérielles causées par la campagne de bombardement de la coalition, les frappes aériennes ont tué des milliers de civils. L’ONU a estimé que la campagne de bombardements de la coalition est responsable de 60 pour cent de tous les décès d’enfants dans le conflit.

En plus des frappes aériennes, la coalition applique un blocus naval qui a empêché les fournitures médicales, le carburant et la nourriture d’entrer dans le pays. En partie à cause du blocus, l’UNICEF a estimé qu’en mai 2016, 21,1 millions de personnes avaient un besoin urgent d’assistance humanitaire, dont 9,9 millions d’enfants. Médecins sans frontières et Human Rights Watch ont critiqué le blocus. Human Rights Watch a déclaré que la moitié de la population du Yémen est confrontée à des pénuries alimentaires et que le blocus «peut constituer le crime de guerre de famine des civils comme méthode de guerre».

Les actions du Gouvernement saoudien au Yémen ont mis en péril la vie de millions de civils yéménites. Malgré les preuves du mépris de l’Arabie saoudite pour la vie civile, elle n’a montré aucun remords. L’implication continue de l’Arabie saoudite dans le conflit marque plutôt son rejet des droits de l’homme. Son élection au CDH est une approbation implicite de la destitution du gouvernement. En conséquence, Human Rights Watch et Amnesty International ont demandé que l’Arabie saoudite soit déchue de son droit de devenir membre du Conseil.

Il existe un mécanisme pour cela. L’article 8 de la résolution fondatrice du Conseil des droits de l’homme dispose que «l’Assemblée générale, à la majorité des deux tiers des membres présents et votants, peut suspendre les droits de membre du Conseil d’un membre du Conseil qui commet des violations flagrantes et systématiques des droits de l’homme. » Aucun organe de l’ONU n’a adopté de résolution ou de décision définissant clairement ce qui constitue «des violations flagrantes et systématiques des droits de l’homme». Cependant, la procédure 1503 de la Commission des droits de l’homme de l’ONU – le mécanisme de plainte de l’ONU – considère que cela inclut les violations qui impliquent plusieurs victimes et un certain nombre de violations sur une période minimale, qui ont un caractère particulièrement inhumain ou dégradant. L’implication de l’Arabie saoudite dans la guerre au Yémen atteint ce seuil. Les États membres du Conseil devraient prendre des mesures pour invoquer l’article 8 et suspendre la participation de l’Arabie saoudite au CDH.