L’élection de M. Ahmed Al Raisi à la présidence d’Interpol et l’influence croissante des Émirats arabes unis sur l’organisation.

M. Jürgen Stock

Secrétaire Général, INTERPOL

200 Quai Charles de Gaulle

69006 Lyon, France

Le 29 novembre 2021

Cher Monsieur Jürgen Stock,

Nous, les organisations soussignées, vous écrivons pour vous faire part de notre plus vive inquiétude concernant l’élection de M. Ahmed Al Raisi, Inspecteur général du ministère de l’Intérieur des Émirats arabes unis (EAU), à la présidence d’INTERPOL lors de la 89ème Assemblée générale.

Comme vous le savez déjà, un grand nombre de préoccupations ont été exprimées au cours des derniers mois par des organisations de la société civile, des membres des parlements européen, français, britannique et allemand, ainsi que par des victimes de torture aux EAU qui ont déposé des plaintes contre M. Al Raisi dans plusieurs pays.

Nous pensons que l’élection de M. Al Raisi à la présidence va gravement nuire à la réputation d’INTERPOL et compromettre sa capacité à remplir sa mission efficacement et dans l’esprit de la Déclaration universelle des droits de l’homme. Elle envoie également un message effrayant : celui que l’organisation internationale de police peut être présidée par le représentant d’un régime autocratique, lui-même accusé de torture.

Des inquiétudes ont déjà été exprimées quant au manque de transparence et de contrôle du processus électoral. À cet égard, nous nous félicitons de l’adoption récente par l’Assemblée générale de la résolution n° 2 modifiant les procédures relatives à la nomination et à l’élection des candidats au Comité exécutif, dans le but d’assurer une plus grande transparence et intégrité. Bien que nous soyons déçus que de telles réformes n’aient pas été adoptées avant l’élection de M. Al Raisi, nous pensons qu’il s’agit d’un pas dans la bonne direction.

Nous notons également avec intérêt que le Comité exécutif adoptera un code de conduite au plus tard lors de la 90e Assemblée générale. Cependant, nous pensons que la définition d’un code de conduite pour le Comité exécutif par les membres eux-mêmes présente divers conflits d’intérêts, ce qui peut gravement menacer la légitimité et l’impartialité dudit code de conduite.

En outre, nous craignons que l’élection de M. Al Raisi ne s’inscrive dans la continuité des efforts déployés par les Émirats arabes unis pour maintenir et accroître leur influence sur les fonctions et opérations d’INTERPOL :

En particulier, nous trouvons extrêmement inquiétantes les informations récentes faisant état d’une proposition des autorités émiraties au gouvernement français de financer et d’accueillir la direction exécutive d’INTERPOL. Nous vous demandons instamment, en tant que Secrétaire Général d’INTERPOL, de rejeter toute proposition faite à cet égard.

Par ailleurs, la Fondation INTERPOL pour un monde plus sûr, qui a été créée dans le seul but de canaliser les fonds des gouvernements des Émirats arabes unis vers INTERPOL, reste le deuxième plus gros contributeur volontaire de l’organisation en 2020. En tant que membre du Conseil de la Fondation, vous ne pouvez ignorer les allégations d' »influence indue » qui ont été soulevées ces dernières années. Outre les accusations de torture dont fait l’objet M. Al Raisi, le Président et membre du Conseil d’administration de la Fondation INTERPOL, M. Elias Murr, a lui aussi été récemment accusé de torture dans une plainte déposée contre lui en Suisse, comme l’a rapporté l’Agence de presse libanaise.

Nous pensons que tant que cette relation entre la Fondation et INTERPOL perdurera, l’organisation souffrira de l’ingérence des autorités émiraties. Nous vous demandons donc instamment de démissionner du conseil d’administration de la Fondation, et de rejeter les fonds provenant de la Fondation.

Compte tenu de ce qui précède, nous vous demandons de bien vouloir faire part des préoccupations susmentionnées aux États membres d’INTERPOL.

Nous vous remercions de votre considération et restons disponibles si vous souhaitez discuter de cette question.

Nous vous prions d’agréer, Madame, Monsieur, l’expression de nos sentiments distingués,

Signataires :

L’Action des chrétiens pour l’abolition de la torture (ACAT-France)

ALQST pour les droits de l’homme

Association des Victimes de la Torture aux EAU (AVT-UAE)

Americans for Democracy and Human Rights in Bahrain (ADHRB)

CIVICUS

Démocratie pour le monde arabe maintenant (DAWN)

Emirates Detainees Advocacy Center (EDAC) (en anglais)

Centre européen pour la démocratie et les droits de l’homme (ECDHR)

Observatoire euro-méditerranéen des droits de l’homme (Euro-Med Monitor)

FairSquare

Freedom Forward

The Freedom Initiative

Safeguard Defenders

MENA Rights Group

Organisation SAM pour les droits et libertés